dầu tư công

Các bộ, cơ quan, địa phương xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm, có vai trò tiên quyết, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.

Với quyết tâm phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụ về giải ngân vốn đầu tư công (ĐTC) đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra, 4 tháng cuối năm 2021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cho biết, sẽ tập trung thực hiện tốt 5 nhóm giải pháp, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ĐTC năm 2022.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa tổ chức hội nghị trao đổi về khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư tại địa phương. Nhiều vướng mắc trong quá trình triển khai dự án đầu tư công (ĐTC) đã được các địa phương đề cập và mong muốn tháo gỡ.

Việc hoàn thành dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân đúng mục tiêu đề ra vào tháng 7/2021 là thành tích rất ấn tượng, có thể xem là bài học điển hình về đầu tư công hiện nay.

Không chỉ dựa trên tình hình thực hiện đầu tư công (ĐTC) năm 2021, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, ngành, địa phương lập kế hoạch ĐTC năm 2022 cần xác định rõ mục tiêu, thứ tự ưu tiên trong kế hoạch ĐTC năm 2022 phù hợp dự kiến kế hoạch ĐTC trung hạn giai đoạn 2021-2025 đang trình cấp có thẩm quyền.

7 tháng đầu năm 2021, giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 36,71% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bên cạnh nguyên nhân do công tác phân bổ vốn chậm thì dịch Covid-19 bùng phát mạnh tại các địa phương cũng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư công.

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 sẽ bảo đảm cơ cấu đầu tư hợp lý, hiệu quả giữa các vùng, miền, lĩnh vực, trong đó ưu tiên vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước cho các vùng động lực, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu vực chịu ảnh hưởng lớn bởi dịch bệnh, thiên tai…

Chính phủ đã quyết liệt chỉ đạo các bộ ngành, địa phương giải ngân vốn đầu tư công, nhưng tỷ lệ giải ngân vẫn thấp, nhiều công trình dự án lớn đã được phê duyệt nhưng nhiều năm chưa triển khai, thực hiện, hoặc chậm tiến độ, chất lượng chưa đảm bảo gây lãng phí thất thoát, ảnh hưởng trực tiếp đến người dân.

Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bình quân cả giai đoạn đạt trên 90% và 80 số dự án được bố trí vốn sẽ hoàn thành. Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh cho rằng, đây là mục tiêu tham vọng nhưng cần thiết được đặt ra nhằm cải thiện chất lượng đầu tư công.

Phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt trên 90%, số dự án hoàn thành trong giai đoạn chiếm trên 80% tổng số dự án được bố trí vốn. Đó là những mục tiêu quan trọng được đặt ra tại Kế hoạch Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, phương án kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 phải bố trí theo thứ tự ưu tiên của pháp luật; đặt mục tiêu xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại cả về kinh tế và xã hội. Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính Ngân sách đề nghị, Chính phủ tiếp tục rà soát thận trọng nguồn thu để bảo đảm tính khả thi của kế hoạch đầu tư công trung hạn, giữ vững an toàn nợ công.

Từ đầu năm đến nay, nhiều công trình đầu tư công trên cả nước đã sử dụng thép Hòa Phát để thi công. Cụ thể, cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2 (Hà Nội), các hạng mục thành phần trên tuyến cao tốc Bắc – Nam, cầu Mỹ Thuận 2, dự án cải tạo, nâng cấp Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất,… đang sử dụng hàng chục ngàn tấn thép xây dựng Hòa Phát để thi công dự án.

Đầu tư công đóng vai trò quan trọng, là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm 2021, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Hà Nội mới đạt 19,27%. Vì vậy, thành phố đang quyết liệt và khẩn trương hơn nữa đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Đại dịch Covid-19 diễn biến hết sức phức tạp, giá vật liệu xây dựng tăng cao…, cùng với những nguyên khác, đã khiến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công 5 tháng đầu năm 2021 đạt thấp, cần phải có các biện pháp kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Phạt tiền từ 50-70 triệu đồng đối với hành vi sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng hoặc vượt tiêu chuẩn, định mức đã được phê duyệt.x

Theo UBND tỉnh Nghệ An, trong quý I/2021, tỉnh này đã cấp mới cho 25 dự án và điều chỉnh 36 lượt dự án với tổng vốn đầu tư cấp mới và đăng ký thêm là 7.274.46 tỷ đồng.

Theo nhiều đại biểu Quốc hội, việc ban hành kế hoạch đầu tư công trung hạn là một trong những phương thức quản lý đầu tư công đảm bảo vừa chủ động, hiệu quả, vừa tránh yếu tố tiêu cực. Tuy nhiên, kế hoạch vẫn có những hạn chế nhất định, đó là độ trễ của chính sách. Nội dung này đã thu hút sự quan tâm của các đại biểu bên lề Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khoá XIV.

Trong bối cảnh dịch Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, một trong những động lực cho tăng trưởng kinh tế chính là tiếp tục đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Ngay từ đầu năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đặt ra mục tiêu, quý III giải ngân 80% kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021 và đến quý IV giải ngân 90% kế hoạch năm 2021 được giao.

Cơ cấu lại đầu tư công theo hướng tập trung vốn vào các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế…; tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư của nền kinh tế. Đó là một trong những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu phát triển nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đã đề ra.

Chuyển đổi số được cho là một cơ hội có thể góp phần giúp Việt Nam nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, vượt qua bẫy thu nhập trung bình, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia... Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi và số hóa nền kinh tế, đang đặt ra không ít thách thức, cần có những quyết sách kịp thời, phù hợp, trong đó cần chú trọng hơn tới đầu tư công vào hạ tầng công nghệ, viễn thông…

Vốn thực hiện ngân sách nhà nước tháng 11 ước đạt 54.500 tỷ đồng, tăng hơn 37% so với cùng kỳ năm trước. Tốc độ giải ngân vốn đầu tư công đạt mức cao nhất kể từ năm 2011.

Giải ngân vốn đầu tư công mặc dù đã có chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn rất chậm so với yêu cầu và tình trạng lãng phí, thất thoát cũng chưa được xử lý triệt để… Thậm chí, một số đại biểu còn thẳng thắn cho rằng, việc chậm giải ngân vốn đầu tư công đã trở thành vấn đề “trầm kha” và trở thành câu chuyện “biết rồi, khổ lắm, nói mãi”

Báo cáo của Chính phủ liên quan đến thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công (ĐTC) trung hạn giai đoạn 2016-2020 cho thấy, đã hình thành khung khổ pháp luật đồng bộ, thống nhất về quản lý ĐTC. Theo đó, ĐTC giai đoạn 2021-2025 cần có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực then chốt.

Giải ngân vốn đầu tư công vẫn còn chậm ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế, kéo lùi các dòng vốn đối ứng khác của tư nhân và nước ngoài, lãng phí, giảm việc làm… Để nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công, cần nâng cao vai trò của Kiểm toán Nhà nước, nâng cao chất lượng kiểm toán các dự án đầu tư công.

Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công là một nội dung quan trọng vừa được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nỗ lực phấn đấu để đạt những kết quả cao nhất trong thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội năm 2020.

Xác định giải ngân vốn đầu tư công là chìa khóa cho tăng trưởng, góp phần ổn định kinh tế - xã hội, ngày 21/8, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tiếp tục họp trực tuyến với các bộ ngành, địa phương để “thúc” đầu tư công. Đây là hội nghị giao ban lần thứ 2 kể từ Hội nghị giao ban trực tuyến toàn quốc ngày 16/7/2020.

Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại, xuất nhập khẩu của Việt Nam. Trong bối cảnh đó, Việt Nam cần thúc đẩy cải cách thể chế mạnh mẽ hơn. Đây là quan điểm của TS. Nguyễn Đình Cung - thành viên Tổ Tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ - khi chia sẻ với báo chí.

Mặc dù trong 7 tháng đầu năm, có nhiều dự án giải ngân đạt hơn 60% kế hoạch, song để hoàn thành đúng kế hoạch Trung ương giao, Lạng Sơn đang tăng tốc, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

Từ đầu tháng 8/2020, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chuyển vốn từ các bộ, ngành, địa phương không giải ngân được để tập trung cho các công trình, dự án có khả năng giải ngân. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh nội dung này tại Hội nghị giao ban trực tuyến với các địa phương về giải ngân vốn đầu tư công, vào sáng 16/7.