Hệ số nợ so với vốn chủ sở hữu khi phát hành trái phiếu, mức nào là đủ? Đại biểu Quốc hội tranh luận về quy định dư nợ không quá 5 lần vốn chủ sở hữu, vậy linh hoạt để thúc đẩy phát hành trái phiếu hay siết chặt để kiểm soát rủi ro?