Chính quyền địa phương hai cấp: Dấu mốc cải cách thể chế lịch sử Cải cách mô hình chính quyền từ ba cấp xuống hai cấp là dấu mốc lịch sử, chuyển đổi từ hành chính sang quản trị phục vụ, nâng cao hiệu quả vì dân.